基于“乡村振兴”战略视域下的乡村文化人才培育路径初步探析
来源：未知 作者：admin 日期：2020-11-01
本文由长春大学学报官网整理。
【摘要】乡村人才振兴和乡村文化振兴是乡村振兴的重要构成部分，乡村文化人才承担着乡村文化振兴的社会责任。针对乡村文化人才流失、乡村文化遗存减少、乡村居民文化生活需求得不到充分满足的现状，提出优化乡村人才培育环境、重视文化人才培育研究与实践、完善乡村文化人才培育保障机制、发掘培育乡村文化人才等推动乡村振兴的有效路径。
【关键词】“乡村振兴”；乡村文化；人才培育
乡村振兴战略是实现乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴的全局性战略，对于推进我国农村社会经济、政治、文化、生态文明建设具有重要意义。乡村人才振兴作为乡村振兴的核心因素，直接影响乡村振兴战略的发展大局。近年来，我国乡村文化人才大量流失，严重影响了乡村文化振兴的推进。立足乡村振兴战略，开展乡村文化才人才培育，优化乡村人才结构，通过发展休闲农业和乡村旅游，使乡村转变成为城市居民提供文化娱乐、休闲、教育、居住、养生、养老等综合功能的场所，是乡村振兴的必然选择。
一、乡村振兴与乡村文化人才培育互动分析
（一）乡村振兴为培育乡村文化人才创造良好的社会条件
发展休闲农业和乡村旅游是实施乡村振兴战略、促进产业振兴的重要举措。休闲农业和乡村旅游是我国乡村产业的重要组成部分，是第一、第二和第三产业融合发展的新产业。国家对乡村旅游产业的大力投入和积极推动促使休闲农业与乡村旅游规模不断扩大。2018年，乡村旅游出游达到30亿人次，占全国国内旅游收入的15．59%。到2019年初，全国已创建了388个全国休闲农业和乡村旅游示范县（市），推出了710个中国美丽休闲乡村。旅游消费升级又进一步促进了文化产业的发展。文化消费成为旅游消费的重要构成部分，乡村独特的农耕文化元素是乡村旅游资源的重要构成部分。以“80”“90”后消费者为主体的游客对结合当地文化符号、文化元素的旅游产品需求旺盛，而这些产品的开发离不开了解乡土文化、农耕饮食文化和风俗节庆，掌握传统民间工艺，能承担旅游服务经营与管理的旅游文化人才。
（二）乡村文化人才培育能够助力乡村振兴战略
乡村振兴战略的重要目标是通过乡村产业振兴，实现乡村全面发展。旅游扶贫是发展乡村经济的有效途径。随着乡村旅游市场消费需求的增加，产品升级趋势明显，文化旅游消费占比不断提高。乡村旅游产业升级必须依靠大量乡村文化人才，才能与乡村文化融合。2018年底，《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》要求，各地在休闲农业和乡村旅游资源调查中，要深入挖掘贫困地区自然生态、历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等资源，因地制宜明确重点发展方向和区域，并充分利用各方社会资源，鼓励旅游院校和旅游企业为贫困地区提供旅游线路设计、产品开发、品牌宣传等指掣1|。2019年6月，国务院提出要充分利用旅游消费扶贫，加快贫困地区乡村旅游发展，促进农村多产业融合发展，吸引农村贫困人口参与旅游服务，提高农民就业技能，增加农民就业机会，健全农村人才保障机制，促进农村产业振兴，在全国选树100个示范乡镇和1000个示范村。从调查情况来看，大多数乡村文化基础薄弱，文化人才匮乏，文化生活单调，乡村文化亟需振兴。
二、乡村文化人才培育的制约因素
（一）乡村文化基础薄弱、人才流失严重
乡村文化表现为传统技艺、历史故事、风俗习惯、农耕文化等。乡村文化人才必须能够进行乡村文化研究、创作、表演或掌握非物质文化技艺。目前，我国许多乡村面临的共同难题就是乡村文化衰落、文化人才流失严重及文化传承不够、创新不足。随着城镇化的推进，大批青壮年农民离开农村，农民工子女随迁进城，“50”“60”后农民工随子女常住城镇，脱离农事生产，乡村常住人口大量减少，乡村文化遗存缺乏保护，传统技艺后继无人。过去20年里，我国村庄数量减少超过100万个；1976—2016年，我国小学消失近91．6万所，基本都是农村小学。农村小学承担着传承乡土文化和助力乡村人才振兴的重要教育功能，其大量消失加剧了传统村落的文化缺失和乡村文化人才的培育难度。在城乡二元结构社会成长起来的新一代农民工对乡土文化的了解和体验不如老一代，缺乏对乡土文化的认同感，无法自觉承担起保护和传承乡村优秀文化的社会责任。
（二）乡村文化人才培育研究与实践有待深入
目前我国研究乡村知识分子培育和乡村人才振兴的文章很多。胡放认为乡村知识分子是乡村文化建设的基石，必须完善乡村知识分子的奖励机制和培养体系，充分发挥其社会职责心。对乡村人才振兴这一主题进行研究并公开发表的文章有257篇，丁希指出应通过吸引、培养、激励等途径促使本土化精英、青年知识型人才及社会专家型人才构建乡村振兴中的领导型人才队伍旧o；王鹏程认为乡村管理服务型人才振兴必须解决管理方式陈旧、技能水平不足和福利待遇较差等问题，要完善政府制度，提高广大农民群众参与，提升人才自身综合素质；关振国提出通过创新人才体制机制、构建人才发展平台、强化政府支持力度等措施实现乡村人才振兴；郭险峰提出通过构建乡村人才动力机制、能力机制和保障机制促进乡村人才建设；钱再见指出可以通过优化政策扶持、新乡贤人才使用和涵育机制，发挥新乡贤助力乡村振兴的作用。我国农耕社会文化历史必须通过这些熟知乡村历史故事、乡村生活传统、乡村生产技艺的乡土居民进行传播和发扬。乡村文化遗存统计结果表明，我国80%的不可更动文化遗产在农村。研究乡村文化遗产保护、乡村文化人才培育对实现乡村文化振兴意义重大。大量学术研究主要针对乡村领导型人才、知识型人才、创新型人才、技能型人才和管理型人才的培育展开，研究乡村文化传承人、乡村工艺从业者等乡村本土文化人才培育的不多。从一些乡村文化人才培育实践来看，有的地区采取的方式不够细化，没有建立乡村文化人才智库，培育指标不明确，具体措施不清晰，实施难度大，责任主体不明确，基层组织培训功能不全，培训内容设计不合理、针对性不强，重视技能培训，忽视人文精神培养，没有着力提高乡村文化实力。
（三）乡村文化人才培育保障机制不完善
目前我国乡村人才培育政策的重点是培育新型职业农民、农村基层管理人员和技术型、创新型人才，针对乡村文化人才培养的项目不多，资金和人员投人非常有限，缺乏能够有效实施乡村文化人才培育的载体。缺乏培训乡村传统手工制作、文艺表演和民俗活动组织策划、文艺创作等人才的专门机构，相关体系和保障制度缺失，乡村基层组织没有全面开展乡村文化人才的摸底和建档，没有充分发挥社区的文化教育功能和组织引导作用，不能利用乡村本土人才对年轻村民进行教育培训"J。许多乡村居民的文化生活单调，常住人口以留守儿童和空巢老人为主，大部分在外村民只有春节才会回村小住。即使春节乡村人数最多时，文化娱乐活动也很少，对年轻人的吸引力不强。调查发现，有的村庄村民大部分时问用在看电视、打麻将上，业余文化生活单调，一些乡村的文化活动室流于形式，利用率低。即使在一些美丽乡村示范点，乡村基层人才整体的知识水平也有限，没有建立乡村文化人才培育体系。老一辈乡村文化人才日渐减少，加大了文化人才培育的难度。
（四）乡村文化人才培育力度不够
虽然我国乡村人才队伍建设取得一定成效，全国农村实用人才总量突破2000万，其中新型职业农民超过1500万，但高中以上文化程度的新型职业农民不到三分之一，乡村文化人才队伍建设非常薄弱。本村及来自农村的外地大学毕业生不愿意回村就业，乡村企业无法吸纳大学毕业生。针对当地农民的文化教育方式不多。在长三角地区许多古镇的开发过程中，原住民被大量迁移，旅游景区业态分布过度商业化，文化内涵不够，无法满足游客追求安静、悠闲、质朴和回归自然的心理体验，古镇内从事乡村文化研究、保护、传承的人员无法得到持续的专业培训和学历提升。从2019年高职院校扩招百万政策的执行情况来看，乡村居民参与文化类专业学历提升的人数不多。
三、基于乡村振兴战略的乡村文化人才培育路径
（一）优化乡村文化人才培育环境
要培育乡村文化人才，应优化乡村文化氛围。针对乡村文化遗存大量消失和老一代文化人才流失的情况，应从国家到乡村基层组织采取切实可行的保护、抢救乡村文化遗存的措施，要对现有文化资源进行摸底，并按照级别和特色，采用文字、图片、数字媒体等保存档案资料，最大化地保留特色鲜明、文化内涵丰富的文化遗存；在美丽乡村和乡村治理示范村建设中，要重视乡村文化环境塑造，充分发掘乡村优秀传统文化，并加以完善和创新，增强村民对本地文化的认同感；在村民日常管理中，社区要有计划组织乡村故事会、乡村文化讲堂、乡村传统技艺大比拼、乡村民俗直播室等活动，鼓励村民展示文化技艺，参与乡村传统节庆活动，激发村民学习乡村文化的热情；要建立乡村文化博物馆、工作室、交流平台等，充分利用现代媒介宣传乡村地方文化，提高城乡居民对乡村文化的认知度，并通过官方公众号等向外出村民传递乡村文化信息，满足在外村民的乡土情结；要认真统计能够从事乡村传统技艺的人员，并按照其技能水平进行认定，给予相应补助，特别要给那些还留在乡村的艺人更多展示和表演的机会，帮助他们以文字的方式将乡村技艺保存下来。
（二）重视乡村文化人才培育研究
乡村振兴需要乡村文化人才，乡村文化的发展和传承离不开乡村文化人才。乡村振兴战略的实施和乡村文化的繁荣，必须依靠优秀的乡村文化人才队伍。要重视乡村文化建设与乡村文化人才培育的研究，探索保护乡村文化资源、减少乡村文化人才流失的科学方法，培育掌握乡村文化知识和技能的人才，对乡村文化进行抢救性整理和保护，通过乡村文化课堂、文化博物馆等向城乡居民传播乡村文化。要利用城乡一体化的优势，开展乡村文化进城市的活动，由城市社区组织开展乡村文化展示和体验活动，设立乡村文化教育流动站，定期聘请乡村技艺师傅展示教授乡村文化，为城市居民提供了解农耕社会历史和乡村生活习俗的机会。要发挥城镇优质教育资源的优势，在城镇学校、社区设立乡村文化教育联络站，邀请乡村艺人定期开展乡村文化主题教育活动，并在发展较好的全国示范村设立乡村文化教育基地。
（三）完善乡村文化人才培育保障机制
在乡村发展过程中，各地区应因地制宜，根据乡村文化基础和人才布局需求，发挥政府的主导作用，制订乡村文化人才培育计划与目标，并配套相应的资金和项目，培训乡村文化基层管理人员，同时通过建立乡村文化服务中心、俱乐部、培训室等完善乡村文化设施，组织各类文化活动，满足村民文化需求。要充分发挥乡村社区的组织领导作用，激发村民参与乡村文化振兴的积极性和创新性。并设立村史馆，引导、奖励村民学习、传承乡村文化，同时通过政府购买的方式，聘请本村的能工巧匠担任乡村文化培训导师，对村民进行培训。要将乡村文化知识纳入学校文化素质教育，政府购买学校、教育机构等的教育资源，通过乡村文化教育基地和教育项目，对在校学生和社会人员进行乡村文化开发与创新创业教育。要充分利用网络教育平台，通过提供教学视频资料，对不能参与现场教学的人员进行网络培训。要建立培训档案，完善考核与监督机制，对于掌握一定乡村文化知识和技艺的人员提供就业指导和创业扶持，为学习非物质文化技艺的人员设立专项资金进行专业培训，并鼓励通过考核的人员申报、进入各非遗代表性传承人队伍，充实乡村文化人才队伍。要加强高职院校在农村的宣传力度，吸引更多乡村居民提升学历和职业技能。
（四）加大乡村文化人才培育力度
作为乡村经济发展的重要方式，乡村旅游既依赖于乡村丰富的文化资源和文化人才，又为培育乡村文化人才提供平台。在乡村旅游规划与开发过程中，要重视文化人才的培养和选拔，充分吸引当地文化能人投人旅游服务，带动村民参与文化活动，组织文化表演队，为游客提供各种文化节目，激活文化旅游市场。要充分发挥乡村旅游的教育功能，与职业院校和旅游行业协会合作，对乡村旅游管理策划人员进行培训，指导他们开发乡村游学产品。要聘请企事业单位退休人员、返乡大中专院校学生对乡村旅游戏曲演员、传统剧目演员等基层文艺骨干进行免费培训，提高乡村文化队伍水平。要发掘地方乡村文化特色产业，打造乡村文化旅游品牌，支持引导返乡人员发展传统工艺，通过各种文化旅游推广活动展示乡村文化产品，吸收培养民间文化爱好者。要扶持民间文艺组织和表演单位，通过媒体宣传，增加其社会知名度和文化自信。参考文献详见长春大学学报官网。
